1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目洪門大橋拆除新建工程（項目名稱）已由海州區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室 以 海政務(wù)辦投[2024]25號批準(zhǔn)建設(shè)，本項目實行集中建設(shè)，項目集中建設(shè)實施單位為連云港市交通發(fā)展有限公司（招標(biāo)人），項目使用單位為連云港市海州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來自財政，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的洪門大橋拆除新建工程全過程咨詢服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)地點：本項目位于海州區(qū)海青路；
2.2 工程規(guī)模：該項目采用城市支路標(biāo)準(zhǔn)，新建橋梁上跨薔薇河，規(guī)劃為五級航道，橋梁凈寬11m，總寬12m，長216.4m，設(shè)計時速40km/h。建設(shè)內(nèi)容主要包括老橋拆除、保通便橋、新建橋梁、引道、照明設(shè)施等。
2.3 招標(biāo)范圍：①監(jiān)理咨詢服務(wù)包含但不限于：施工準(zhǔn)備階段、施工階段 “三控”、 “三管”、 “一協(xié)調(diào)”及應(yīng)履行的相關(guān)安全責(zé)任和缺陷責(zé)任期的全過程所有監(jiān)理咨詢服務(wù)；
②造價咨詢服務(wù)包括但不限于：現(xiàn)場檢查、踏勘、參與圖紙會審、合同談判、工程計量、變更、現(xiàn)場簽證、索賠；編制竣工結(jié)算報告，并出具各階段審計結(jié)果報告，出具季度報、年報等，并根據(jù)工程進(jìn)度和建設(shè)單位要求出具其他報告。
當(dāng)上級相關(guān)部門對該項目進(jìn)行審計時應(yīng)做好配合工作，并按要求提交跟蹤審計過程中的工作底稿等相關(guān)資料。
③安全咨詢服務(wù)包含但不限于：1、專業(yè)性地開展安全風(fēng)險評估，對工程安全資料、工程實體安全狀況進(jìn)行隱患排查；2、為建設(shè)單位提供施工安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢，按期報送季度檢查計劃及組成人員，并結(jié)合安全生產(chǎn)檢查結(jié)果，形成季度和年度施工安全生產(chǎn)評估報告；3、為建設(shè)單位各工程項目建立獨立安全臺賬；4、委派專業(yè)人員參加工地例會；5、以甲方名義行使建設(shè)單位安全管理主體責(zé)任。
2.4 全過程咨詢服務(wù)期：540日歷天，（具體與施工期同步，包括竣工驗收階段和缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理咨詢服務(wù)，同時配合至竣工結(jié)算審核結(jié)束）。
2.5 全過程咨詢招標(biāo)最高限價： 928729元；
3.投標(biāo)人資格要求
本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：
3.1 具有獨立訂立合同的能力；
3.2 未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3 企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
3.4 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)（在有效期內(nèi)）；
3.5本次招標(biāo) 接受 聯(lián)合體投標(biāo)。以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人必須是監(jiān)理單位，項目總負(fù)責(zé)人必須是聯(lián)合體牽頭人的企業(yè)員工。組成聯(lián)合體投標(biāo)的，由監(jiān)理單位和造價咨詢單位組成不超過2家的聯(lián)合體，聯(lián)合體申請人必須明確牽頭人，聯(lián)合體雙方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體成員應(yīng)具備上述資格要求）。申請人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格申請；采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項的規(guī)定。
3.6本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派總項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的要求： 市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師資質(zhì)（在有效期內(nèi)）；
3.7本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師的要求： 中標(biāo)后在合同簽訂前按照江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2017】第35號文、【2019】第3號文規(guī)定和投標(biāo)承諾進(jìn)行配備；
3.8本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派其他咨詢?nèi)藛T的要求：中標(biāo)單位在合同簽訂前按照江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告〔2017〕第35號文、〔2019〕第3號文規(guī)定進(jìn)行配備；
3.9本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：本工程參照執(zhí)行連建質(zhì)【2007】551號文。一名總監(jiān)理工程師原則上只能擔(dān)任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作，當(dāng)需要同時擔(dān)任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作時，須經(jīng)原在監(jiān)項目的建設(shè)單位同意（建設(shè)單位同意書原件掃描上傳至投標(biāo)文件中）且最多不得超過三項?？偙O(jiān)理工程師不能同時在跨設(shè)區(qū)市的項目上任職；
3.10其它要求：
（1）根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告第15號文等規(guī)定，省外企業(yè)要審查監(jiān)理企業(yè)的《核驗通知書》，沒有進(jìn)行項目核驗的監(jiān)理企業(yè)不予審查通過。
（2）本工程要求投標(biāo)人在參加工程投標(biāo)時應(yīng)慎重考慮擬安排工程管理的監(jiān)理機構(gòu)組成人員，并在相關(guān)文件中提出擬安排的監(jiān)理機構(gòu)組成人員名單，監(jiān)理機構(gòu)人員均應(yīng)為本單位具有相應(yīng)資格的從業(yè)人員。
（3）中標(biāo)總監(jiān)不得采取任何形式（方式）委托他人進(jìn)行監(jiān)理，必須承諾親臨現(xiàn)場，實際指揮監(jiān)理。
（4）本工程招標(biāo)工作執(zhí)行蘇建建管（2013）508號文、蘇建招函〔2017〕12號文、連建發(fā)[2021]336號、連建發(fā)[2021]338號文。
投標(biāo)企業(yè)未被限制投標(biāo)、投標(biāo)人無借牌掛靠等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾，承諾內(nèi)容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責(zé)任做出書面承諾。（格式詳見投標(biāo)文件格式）
投標(biāo)人、法定代表人、項目總負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄及不良行為由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見投標(biāo)文件格式）
（5）投標(biāo)單位不得存在下列情形之一：
A、為招標(biāo)人的附屬機構(gòu)（單位）；
B、為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；
C、與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)存在單位負(fù)責(zé)人為同一人的；
D、與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)存在相互控股或參股的；
E、與本標(biāo)段其他投標(biāo)人存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的；
F、法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
（6）授權(quán)委托人必須是擬報項目總監(jiān)，有法定代表人授權(quán)書，為投標(biāo)單位正式職工，提供2024年6月-2024年11月由社保機構(gòu)出具社保繳納證明材料（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，如是退休人員需提供單位聘用合同及退休證明），全程參與招投標(biāo)過程（含異議投訴）等投標(biāo)過程的各項活動，不接受其他被授權(quán)委托人參與投標(biāo)過程中各環(huán)節(jié)的活動，授權(quán)委托書授權(quán)期限應(yīng)同投標(biāo)有效期。
（7）本項目執(zhí)行“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”蘇信用辦（2018）23號文件的要求。在評標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標(biāo)委員會不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；在中標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)通知書的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并重新確定中標(biāo)人。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間
（8）在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準(zhǔn)入且在有效期內(nèi)的單位或項目負(fù)責(zé)人。
3.11 符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。
滿足以上條件，資格審查合格。本項目依據(jù)蘇建招辦【2015】6號文的要求，不再接收和查看書面原件,請投標(biāo)人完善誠信庫及時上傳更新相關(guān)資料。
4.評標(biāo)辦法：綜合評估法
本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件，按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。綜合評分相等時，應(yīng)以評標(biāo)價較低的優(yōu)先，評標(biāo)價相同及其它情形應(yīng)由招標(biāo)人代表隨機抽取確定排序。
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條款號
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條款內(nèi)容
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編列內(nèi)容
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2.2.1
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分值構(gòu)成(總分100分)
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投標(biāo)報價：38分
實施方案： 20 分
項目管理機構(gòu)： 21分
擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器等：5分
類似工程業(yè)績：16分
投標(biāo)文件的實施方案得分取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
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2.2.2
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評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法
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□方法一：以有效投標(biāo)文件的最低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。
□方法二：以有效投標(biāo)文件的次低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。
￡方法三：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A，評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K。
K值在開標(biāo)前由招標(biāo)人隨機抽取確定，K值的抽取范圍為95%、96%、97%、98%。
R方法四：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值A,最高投標(biāo)限價為B,則:評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×Q1+B×Q2。
Q2=1-Q1，Q1的取值范圍：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值在開標(biāo)前在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。
計算算術(shù)平均值A時，若7≤有效投標(biāo)文件<10家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價。
最高投標(biāo)限價B= 萬元。
除確認(rèn)存在計算錯誤外，方法三和方法四的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
（本項目選擇方法四）
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條款號
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評分因素
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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分值
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2.2.2.3
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投標(biāo)報價（38分）
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投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離
評標(biāo)基準(zhǔn)價的，投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%，扣減0.2分；投標(biāo)報價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)1%，扣減0.1分；偏離不足1%的，按照插入法計算。
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38分
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實施方案（20）
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質(zhì)量控制方案
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有具體控制措施及方法
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3分
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進(jìn)度控制方案
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有具體控制措施及方法
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3分
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投資控制方案
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有具體控制措施及方法
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3分
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安全控制方案
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有具體管理措施及方法
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2分
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合同及信息管理方案
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有具體管理措施及方法
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2分
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組織協(xié)調(diào)方案
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有具體協(xié)調(diào)措施及方法
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2分
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工作制度
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有具體工作制度
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2分
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技術(shù)建議
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針對本工程特點、提出工作重點、難點，并制定相應(yīng)措施和合理化建議
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3分
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1、評標(biāo)委員會按以上評分因素和評分標(biāo)準(zhǔn)對實施方案進(jìn)行評審。
2、實施方案各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。實施方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。
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項目管理機構(gòu)（21）
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項目總負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）
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1、總監(jiān)理工程師具有高級工程師及以上職稱得2分。
2、總監(jiān)理工程師具有市政公用工程或公路工程專業(yè)一級注冊建造師得2分
3、總監(jiān)理工程師取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書滿5年及以上的得2分（年限以執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)時間為準(zhǔn)）；
注：上述相關(guān)證書原件掃描上傳至投標(biāo)文件，評標(biāo)時以投標(biāo)文件中獲取的資料為準(zhǔn)，否則不得分。
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6分
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項目組成員
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1、專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員。本工程須投入專業(yè)監(jiān)理工程師（道橋?qū)I(yè)）不少于1人；其他監(jiān)理人員不少于2人。滿足上述全部要求的，得基本分5分，不滿足不得分。
2、道橋?qū)I(yè)監(jiān)理工程師為具有國家注冊監(jiān)理工程師（市政或公路工程）且具有高級工程師及以上職稱證書的加2分，本項最多得2分；
3、造價咨詢負(fù)責(zé)人具有土木建筑或交通運輸專業(yè)注冊一級造價師證書的得2分，同時具有國家注冊監(jiān)理工程師證書和國家注冊一級建造師證書的和高級工程師及以上職稱證書得的2分，本項最多得4分；
4、安全負(fù)責(zé)人具有注冊安全工程師證書的得2分，同時具有國家注冊監(jiān)理工程師證書和高級工程師及以上職稱證書得的2分，本項最多得4分；
注：
項目監(jiān)理機構(gòu)人員均須為投標(biāo)人本企業(yè)人員，投標(biāo)時需要提供為擬報項目組成員繳納的近六個月（2024年06月至2024年11月）由社保機構(gòu)出具社保繳納明細(xì)證明，并加蓋社保機構(gòu)章；不接受聘請退休人員。
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15分
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擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器等（5分）
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1、自有檢測設(shè)備得5分：包括全站儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、混凝土回彈儀、混凝土鋼筋檢測儀，設(shè)備齊全得5分，每少一件扣1分，扣完為止。（以上設(shè)備須提供標(biāo)明投標(biāo)人名稱的檢定證書掃描件或校準(zhǔn)證書原件掃描件及標(biāo)明投標(biāo)人名稱的原始發(fā)票掃描件）。
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5分
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類似工程業(yè)績（16分）
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1、企業(yè)業(yè)績：
①投標(biāo)企業(yè)自2020年01月01日至今承擔(dān)過單項合同工程造價在2200萬元的工程監(jiān)理項目，項目必須包含單跨跨度在40米及以上橋梁工程，有1個得2分，最高得4分。
②投標(biāo)企業(yè)自2020年01月01日至今承擔(dān)過市政或交通工程造價審計項目（包含跟蹤審計或竣工結(jié)算審核），有1個得2分，最高4分。
③投標(biāo)企業(yè)自2020年01月01日至今承擔(dān)過市政或交通工程安全咨詢項目，有1個得2分，最高4分。
2、項目總負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）業(yè)績：
總監(jiān)理工程師自2020年01月01日至今承擔(dān)過單項合同工程造價在2200萬元的工程監(jiān)理項目，項目必須包含單跨跨度在40米及以上橋梁工程，有1個得4分，最高4分。
說明：
（1）總監(jiān)理工程師相關(guān)業(yè)績不是投標(biāo)人承擔(dān)的工程項目，不得作為總監(jiān)理工程師類似工程業(yè)績。
（2）總監(jiān)理工程師發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總監(jiān)理工程師，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)過備案的總監(jiān)理工程師變更證明。
（3）監(jiān)理業(yè)績證明材料，必須提供中標(biāo)通知書（或直接發(fā)包書）、監(jiān)理合同及竣工（或交工）驗收證明書，缺一不可。造價咨詢業(yè)績認(rèn)定材料必須提供咨詢合同，否則不予認(rèn)可，（同一個項目不同標(biāo)段只算一個業(yè)績），業(yè)績時間以咨詢合同簽訂時間為準(zhǔn)。安全咨詢業(yè)績認(rèn)定材料必須提供安全咨詢合同，否則不予認(rèn)可，業(yè)績時間以咨詢合同簽訂時間為準(zhǔn)。
（4）監(jiān)理類似業(yè)績認(rèn)定時間以竣工（或交工）驗收證明書上標(biāo)明的驗收日期為準(zhǔn)。工程造價以監(jiān)理合同為準(zhǔn)。
（5）提供的業(yè)績證明材料必須能清晰反映工程規(guī)模、總監(jiān)姓名、時間等需要明確的內(nèi)容，沒有明確、缺項、含糊不清的不予計分。若提供的書面材料不能證明工程規(guī)模、時間等，則需提供建設(shè)單位書面證明文件并加蓋法人章。
（6）企業(yè)業(yè)績與總監(jiān)業(yè)績不重復(fù)計分，以上業(yè)績證明材料原件彩色掃描上傳。
（7）如經(jīng)核實偽造經(jīng)歷及業(yè)績證明文件者，按規(guī)定作廢標(biāo)處理；如已中標(biāo)或簽訂合同，則取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。監(jiān)理工程類似業(yè)績招標(biāo)人可能在中標(biāo)后采用考察方式核實類似工程業(yè)績，如核實屬偽造，則取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。
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16分
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5.招標(biāo)文件的獲取
5.1獲取時間：請于2024年12月19日8時30分至12月25日18時00分。
5.2獲取方式：網(wǎng)上獲取。
報名時需攜帶下列資料：
（1）投標(biāo)單位針對本項目的法人授權(quán)委托書或介紹信（原件）；
（2）經(jīng)辦人身份證（復(fù)印件），并提供原件供查驗；
（3）營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）、資質(zhì)證書（復(fù)印件）；
（4）項目總負(fù)責(zé)人資質(zhì)證書（復(fù)印件）；
報名時，請投標(biāo)人將上述資料掃描件加蓋公章發(fā)送至電子郵箱916051934@qq.com，投標(biāo)人須備注聯(lián)系人及聯(lián)系電話，報名審核通過后招標(biāo)文件通過電子郵箱發(fā)送至投標(biāo)人。
6.投標(biāo)文件的遞交
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間為2025年 1 月 8 日 15時 00 分，地點為：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價有限公司會議室（連云港市海州區(qū)解放東路138號2樓）。
6.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接受。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在 連云港市交通控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站 (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。
8.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：連云港市交通發(fā)展有限公司
地 址：連云港市海州區(qū)東鹽河路10-1號
聯(lián) 系 人：王工
電 話： 18865736778
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價有限公司
地 址：連云港市解放東路138號
聯(lián)系人：楊洋
電話：19951884224